{"id":22814,"date":"2022-06-20T15:25:54","date_gmt":"2022-06-20T13:25:54","guid":{"rendered":"https:\/\/governativa.comune.varese.it\/?post_type=buone_pratiche&#038;p=22814"},"modified":"2022-06-29T15:53:50","modified_gmt":"2022-06-29T13:53:50","slug":"agenda21laghi","status":"publish","type":"buone_pratiche","link":"https:\/\/www.rigenerativa.org\/it\/buone_pratiche\/agenda21laghi\/","title":{"rendered":"Agenda21Laghi"},"content":{"rendered":"\n<h5 class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#365f91\" class=\"has-inline-color\">Denominazione esperienza<\/mark><\/h5>\n\n\n\n<p>Agenda21Laghi<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#365f91\" class=\"has-inline-color\">Ambito tematico dell&#8217;esperienza<\/mark><\/h5>\n\n\n\n<p>Sviluppo territoriale sostenibile e partecipato.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#365f91\" class=\"has-inline-color\">Natura dell&#8217;esperienza<\/mark><\/h5>\n\n\n\n<p>Agenda21Laghi nasce come un organismo fondato sulla partecipazione volontaria di tutti coloro che intendono contribuire allo sviluppo sostenibile del territorio dei Laghi, condividendo gli obiettivi e le regole definiti nei documenti internazionali (Carta di Aalborg e impegni di Aalborg) e approvati da Agenda21Laghi (protocollo d&#8217;intesa sottoscritto dai Comuni e regolamento del Forum). Con il passare degli anni diviene uno strumento su base volontaria che i Comuni hanno usato per fare progettualit\u00e0 di sistema nell\u2019ambito dell\u2019ambiente, della mobilit\u00e0 sostenibile, del turismo responsabile, dell\u2019energia e della cultura.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#365f91\" class=\"has-inline-color\">Attivazione dell&#8217;esperienza<\/mark><\/h5>\n\n\n\n<p>Il processo di costituzione di Agenda21Laghi prende avvio nel luglio 2001 per iniziativa di&nbsp; un gruppo di cittadini, l\u2019Associazione il Gobbino, il circolo di Legambiente di Ispra ed alcune amministrazioni locali (Angera, Biandronno, Bregano, Monvalle, Sesto Calende, Taino, Travedona Monate, Varano Borghi, Vergiate) che nel luglio 2002 definiscono un protocollo d\u2019intesa e sottoscrivono la Carta di Aalborg come documento d\u2019intenti e di guida allo sviluppo sostenibile locale. La partecipazione si allarga progressivamente ad altri Comuni fino ad arrivare ai 16 attuali&nbsp; Il primo Forum di Agenda 21 viene realizzato nel 2005, con una ampia partecipazione di cittadini, associazioni, istituzioni del territorio. Segue un lungo periodo di analisi del territorio e di studio attraverso la costituzione di gruppi di lavoro tematici, un esteso coinvolgimento degli stakeholder e la raccolta di finanziamenti, dando vita negli anni successivi a numerosi progetti di sviluppo territoriale sostenibile. Nel tempo, come avviene fisiologicamente dopo le fasi effervescenza iniziale, si \u00e8 ridotta la partecipazione diretta dei cittadini, ma si \u00e8 consolidata la capacit\u00e0 operativa di produrre azioni e risultati per il territorio, soprattutto con progetti di sistema.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#365f91\" class=\"has-inline-color\">Perimetrazione territoriale<\/mark><\/h5>\n\n\n\n<p>Al Protocollo di intesa di Agenda21Laghi aderiscono attualmente 16 Comuni: Angera, Besozzo, Brebbia, Bregano, Cadrezzate con Osmate, Caravate, Comabbio, Gemonio, Ispra, Laveno Mombello, Leggiuno, Monvalle, Ranco, Taino, Travedona Monate e Vergiate, per una superficie complessiva di circa 170 chilometri quadrati ed una popolazione di oltre 60.000 abitanti.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#365f91\" class=\"has-inline-color\">Riferimenti normativi<\/mark><\/h5>\n\n\n\n<p>L&#8217;Agenda 21 \u00e8 un processo di miglioramento volontario promosso a livello locale, a partire dal Piano di Azione dell&#8217;ONU per lo sviluppo sostenibile per il 21\u00b0 secolo, definito dalla Conferenza ONU Sviluppo e Ambiente di Rio de Janeiro nel 1992, e sottoscritto da 180 Governi. Si basa sulla premessa che le societ\u00e0 umane non possono continuare nella strada finora percorsa aumentando il gap economico tra le varie nazioni e tra gli strati di popolazione all&#8217;interno delle nazioni stesse, incrementando la povert\u00e0, la fame, le malattie e l&#8217;analfabetismo e causando il continuo deterioramento degli ecosistemi dai quali dipende il mantenimento della vita sul pianeta. Il primo passo che un Ente Locale europeo deve compiere per iniziare il proprio processo di Agenda 21 Locale \u00e8 la sottoscrizione alla Carta delle citt\u00e0 europee per uno sviluppo durevole e sostenibile approvata dai partecipanti alla Conferenza europea sulle citt\u00e0 sostenibili tenutasi ad Aalborg, Danimarca, il 27 maggio 1994 e per questo chiamata anche Carta di Aalborg. Cornice fondamentale di riferimento sono il Regolamento del Forum di Agenda21Laghi e il protocollo di intesa tra i Comuni che ne fanno parte.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#365f91\" class=\"has-inline-color\">Assetti delle istituzioni e delle reti coinvolte nell&#8217;esperienza: governance e attivit\u00e0 operative<\/mark><\/h5>\n\n\n\n<p>Agenda21Laghi non \u00e8 un soggetto giuridicamente definito, ma si basa su un protocollo di intesa tra i Comuni aderenti che designano un capofila, che in questo momento \u00e8 il Comune di Laveno Mombello. La governance si impernia su tre strumenti organizzativi:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>l\u2019Assemblea dei Sindaci, dove le amministrazioni si confrontano e costruiscono strategie di sistema per lo sviluppo sostenibile dell\u2019area dei laghi;<\/li><li>il Forum, luogo di confronto pubblico sui temi dello sviluppo sostenibile della comunit\u00e0, sede di discussione e di confronto, organo consultivo, di concertazione e di intervento diretto su base volontaria;<\/li><li>la Segreteria tecnica, che opera come organo di coordinamento di Agenda 21 dei Laghi, impegnata a dare concreta attuazione agli indirizzi definiti nel Forum ed approvati dai Comuni aderenti e composta dai delegati nominati dai Comuni aderenti che partecipano su base volontaria. <\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>La segreteria tecnica si avvale, per l&#8217;attuazione delle decisioni, delle funzioni amministrative del Comune capofila, per quanto riguarda la gestione del bilancio, l&#8217;assegnazione degli incarichi professionali e le attivit\u00e0 di segreteria.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#365f91\" class=\"has-inline-color\">Obiettivi<\/mark><\/h5>\n\n\n\n<p>Il protocollo di intesa tra i Comuni di Agenda21Laghi si propone di: \u201cpromuovere la qualit\u00e0 territoriale, che pu\u00f2 essere ottenuta solo con un approccio integrato di tutte le politiche pubbliche e le azioni dei soggetti attivi sul territorio, con un\u2019attitudine positiva e di territorialit\u00e0 attiva ispirata da progetti coerenti. Si deve progettare in modo integrato il territorio, l\u2019ambiente, il paesaggio, la natura. \u00c8 quindi necessario migliorare le capacit\u00e0 strategiche e costruire una diffusa cultura di progetto\u201d e ancora \u201csviluppare nuova e buona occupazione, nei servizi, nel turismo, nella produzione culturale, nella comunicazione e nei media, nell\u2019energia, nella bioedilizia, nella ricerca, nella produzione e diffusione di conoscenza\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#365f91\" class=\"has-inline-color\">Risultati e impatti conseguiti<\/mark><\/h5>\n\n\n\n<p>Agenda21Laghi ha contribuito alla valorizzazione territoriale e alla promozione turistica costruendo strumenti per le diverse filiere locali e cercando di mettere le basi per una rete interconnessa. Tra le tante realizzazioni si citano:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>i Quaderni dei Valori Territoriali, strategici per la valorizzazione dei beni architettonici diffusi sul territorio;<\/li><li>le Vie Verdi dei Laghi, una rete di percorsi per la fruizione e conoscenza degli aspetti ambientali e architettonici pi\u00f9 significativi del territorio con circa 130 km di percorsi;<\/li><li>un quaderno promozionale delle realt\u00e0 agricole ed agrituristiche del territorio, per supportare e divulgare il prodotto locale, a km0 e la conseguente cura del territorio;<\/li><li>il portale online \u201cvivere i laghi\u201d (www.vivereilaghi.it) finalizzato a far conoscere l\u2019area dei Laghi come destinazione identitaria;<\/li><li>la facilitazione alla progettazione di due importanti ciclovie: la Laveno \u2013 Sesto Calende che percorrer\u00e0 da nord a sud lungo la sponda del Lago Maggiore tutta l\u2019area, e la dorsale est-ovest che collegher\u00e0 il Lago di Varese a Biandronno con il Lago Maggiore a Ispra;<\/li><li>il progetto Green School che Agenda21Laghi ha avviato oltre dieci anni fa in collaborazione un\u2019associazione locale per portare l\u2019educazione ambientale nelle scuole e che nel tempo si \u00e8 ampliato, con la collaborazione con l\u2019Universit\u00e0 dell\u2019Insubria e della Provincia di Varese al livello provinciale e regionale quale strumento per l\u2019educazione alla sostenibilit\u00e0.<\/li><li>la diffusione di buone pratiche per il risparmio energetico che oltre a progetti divulgativi e formativi ha incentivato una maggiore consapevolezza nella comunit\u00e0 locale e l\u2019avvio di progetti di recupero di diversi edifici pubblici ed impianti di illuminazione pubblica.<br>Proprio grazie a queste caratteristiche dal 2018 il territorio ha il pregio di vantarsi di essere parte della nuova Riserva della Biosfera Ticino Val Grande Verbano del programma MAB (Man and the Biosphere) dell\u2019UNESCO, testimonianza della capacit\u00e0 che le comunit\u00e0 di questi luoghi hanno avuto e tutt\u2019oggi possiedono di coniugare il proprio sviluppo con il rispetto, la tutela e la valorizzazione dell\u2019ambiente in cui vivono.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Per quanto riguarda gli impatti generati nel tempo non \u00e8 stato fatto uno specifico studio, ma si pu\u00f2 notare che tutti gli indicatori locali, dai passaggi presso i punti informativi del territorio a quelli puntuali per numero di visite o di partecipazione ai diversi eventi, forniscono dati in crescita, cos\u00ec come anche i numeri legati agli arrivi e alle presenze turistiche forniti da Camera di Commercio tramite il suo osservatorio. Allo stesso modo stanno aumentando le offerte di ricettivit\u00e0 alternativa, dai B&amp;B all\u2019utilizzo di piattaforme come Airbnb e simili. Si tratta per\u00f2 ancora, almeno per quanto estrapolato dagli indicatori turistici, di presenze poco stanziali, spesso di passaggio nell\u2019ambito di un viaggio per altre destinazioni:<br>L\u2019impatto pi\u00f9 rilevante \u00e8 l\u2019incremento significativo del capitale relazionale-sociale del territorio dato dalla cooperazione interistituzionale tra Comuni, alla collaborazione tra attori pubblici e privati, al rafforzamento della fiducia reciproca, alla condivisione di competenze e risorse per un fine comune e partecipato, all\u2019attivazione dei cittadini fornendo uno strumento di cittadinanza attiva e una piattaforma relazionale e progettuale per l\u2019intera comunit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#365f91\" class=\"has-inline-color\">Elementi significativi di novit\u00e0 dell&#8217;esperienza<\/mark><\/h5>\n\n\n\n<p>Si tratta di un\u2019importante azione continuativa nel tempo di governance territoriale animata da Comuni di piccole dimensioni (i pi\u00f9 grandi hanno poco pi\u00f9 di 9.000 abitanti e il pi\u00f9 piccolo circa 800) che proprio sulla capacit\u00e0 di cooperare e di condividere progettualit\u00e0 sovracomunali hanno basato gli interventi di sviluppo sostenibile e sinergico del proprio territorio considerato come un ambito integrato generando risultati e ricadute rilevanti per la propria comunit\u00e0 allargata.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#365f91\" class=\"has-inline-color\">Risorse coinvolte nello svolgimento dell&#8217;iniziativa<\/mark><\/h5>\n\n\n\n<p>La risorsa fondamentale dei Agenda21Laghi \u00e8 rappresentata dalla volont\u00e0 e dalla capacit\u00e0 delle persone coinvolte di partecipare attivamente allo sviluppo della propria comunit\u00e0. La qualit\u00e0 delle risorse umane rappresenta pertanto il pilone portante dell\u2019esperienza a cui si aggiunge la forte condivisione di tutte le amministrazioni comunali che si sono susseguite negli anni indipendentemente dall\u2019orientamento ideologico, gi\u00e0 stemperato in realt\u00e0 dalla rappresentanza elettorale prevalente di liste civiche. Questo impegno delle amministrazioni si traduce anche nella partecipazione con una quota pro-capite ad una gestione associata delle spese sostenute per le attivit\u00e0 di coordinamento.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#365f91\" class=\"has-inline-color\">Contatti<\/mark><\/h5>\n\n\n\n<p>Segreteria Agenda21 Laghi c\/o Comune di Laveno Mombello (VA)<br>Tel. 0332 625532 \u2013 Fax 0332 626042<br>email: affari_generali@comune.laveno.va.it<br>email: info@agenda21laghi.it<\/p>\n\n\n\n<div class=\"cl-layout-container search-filter-results-22864\" style=\"--cl-layout-padding:0px;--cl-layout-margin:5px;\"><div  class=\"cl-layout cl-layout--grid cl-layout--id-22872  cl-layout--col-l-3 cl-layout--col-m-3 cl-layout--col-s-2 cl-layout--col-xs-1\"  style=\"--cl-layout-gap-c: 10px;--cl-layout-gap-r: 10px;\n\t\t\" ><div  class=\"cl-layout__item cl-layout__item--id-22822\" ><div  class=\"cl-template cl-template--post 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